行政批阅准则变革方案，三月发动，九月收官。削减和下放出资批阅事项，削减和下放出产经营活动批阅事项，削减资质资历答应和确定，削减专项搬运付出和收费，变革工商登记准则......每一项行动都须落到实处。现在，间隔达到方针的规则日期已近，承当使命的相关部委会交出什么样的答卷？全社会翘首以待。经济之声推出行政批阅变革主题系列报导——《改出商场的生机》。

  央广网北京9月22日音讯（记者刘楠）据经济之声报导，资质资历指的是政府依法对经营活动主体或个人颁布的证明其才干、水平的证书、执照、批文，通常是请求主体经过行政批阅之后发放，例如面向个人的护理执业答应证，面向企业的工商营业执照等。

  林师傅是一位美发师，十年前他刚刚进入这个工作时，有必要考取美发资历证，不然就无法做这一行。

  十年后的今日，林先生的搭档李先生也考取了“美发师资历证”，他说，考试现已不像最初那么严厉，根本上给钱就能过。商场上，现已没人认这个资历证了。

  咱们应聘主要是试工，给你剪个头发，看你的方法、美感、根本功，便是看这个，跟资历证没有联系。

  现在,有87个工作实施工作准入准则，从业者必定要经过培训，并取得工作资历证书后，方可工作上岗。美发师是实施工作准入的工作之一，但这个工作垂青的是实操才干，所以资历证现在根本没用途。状况相似的还有中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师等许多资历证。

  修建、规划、施工、监理等工作，企业经过资质确定才干接项目，资质等级的凹凸，决议了所能接项目的巨细。

  园林绿化工作，企业只要具有一级资质才干接受造价在1200万元以上的工程，二级资质只能接受1200万以下的工程。三级资质接受工程的造价就被降到了500万以下。这种用资质设置商场门槛的直接结果是，一些具有一级资质的企业把工程接受下来后，再以必定价钱转包给只具有二级资质的企业。而二级资质再转包给三级或许更初级公司。

  李先生：凭什么就只能让一级资质的公司接受大项目？到最后活儿还不是咱们干？园林公司要那么多条条框框有什么用？他们靠着资质就能赚钱！

  资历资质证书钟繁复，重复交差，考试多，催生许多培训班、中介，乃至产生了的“挂证族”，他们不必上班，经过向需求资质的企业“租借”个人工作资历证，就能轻轻松松的一年坐收几万元。

  常常协助修建企业办资质的李先生说出了其间的门路儿，企业想办资质，有少量具有专业资历证书的职工是条件之一。这样一个时间段，就可以找些有资历证书的人挂靠在企业名下。不为干活，就为帮企业取得资质。

  李先生：只挂一个根本的劳作联系罢了。你凭这个劳作联系，证明你的资质不是空头资质。

  据统计，现在国务院部分答应的个人资历有110项，各级政府部分颁布的资质资历证书有229种，名目繁复的资质资历确定，事实上抬高了工作门槛，一纸证书绵长的确定进程挡住了不少人的工作创业之路。工作创业难，与政府部分的资质资历要求多、确定多、考试多、证书多有相当大的联系。